盤古智庫高級研究員吳琦表示,綜合保稅區(qū)是目前我國開放層次最高、外向型功能最齊全的區(qū)域和業(yè)態(tài)。整合提升綜合保稅區(qū)的資源和基礎,充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)的橋頭堡和支撐點作用,是當前進一步擴大開放、形成全面開放新格局的著力點,也是擴大內需、形成強大國內市場的支撐點。
吳琦指出,之前綜合保稅區(qū)更注重走出去,與國內市場有所脫節(jié),無法適應國內消費升級的需求,同時,過去引進來也過多強調外資規(guī)模的增長,一定程度上忽視了提升利用外資質量,沒有充分發(fā)揮外資的溢出效應,做好引進先進技術和設備的消化吸收再創(chuàng)新,提升創(chuàng)新應用水平。綜合保稅區(qū)優(yōu)惠政策雖多,但在企業(yè)內銷、研發(fā)創(chuàng)新、物流便利化、培育新業(yè)態(tài)等方面有待進一步完善相關政策。
“當前政策的著眼點也是基于兩個方向,一是減稅降負、簡化程序,促進綜合保稅區(qū)與國內市場更有效銜接。二是為培育和發(fā)展新技術、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,帶動創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展!眳晴f。