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渭南10個市區(qū)縣將撤并政府機構(gòu)70個
2015-3-10
| 日前，渭南市委、市政府發(fā)文批準轄內(nèi)10個縣（市、區(qū)）《政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》（以下簡稱《方案》），今年要撤并縣級政府機構(gòu)70個，行政審批事項減少三分之一以上，這也意味著渭南市新一輪縣級政府機構(gòu)改革率先在全省啟動。
行政審批：縣級行政審批事項要在原有基礎上減少三分之一以上
此次縣級改革主要是加快政府轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行政權(quán)力運行，以簡政放權(quán)、優(yōu)化機構(gòu)設置、嚴控機構(gòu)編制為重點，通過改革激發(fā)市場和社會活力，提升政府管理、服務能力，促使政府按照法定權(quán)限履行職責。依據(jù)《方案》，渭南各縣（市、區(qū)）要進一步建立完善行政審批機制，繼續(xù)清理縣級現(xiàn)有投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批、資質(zhì)資格許可和認定、評比達標、評估等事項。凡政府部門自行設定的核準、備案等事項堅決清理，凡市場能夠有效調(diào)節(jié)、社會能夠自主決定的審批堅決取消，凡基層政府實施更方便有效的事項，堅決下放基層政府。
2015年底，縣級行政審批事項要在原有基礎上減少三分之一以上，通過推行權(quán)力清單制度、建立網(wǎng)上行政審批平臺，使渭南市繼續(xù)成為全省簡政放權(quán)的引領地區(qū)。
政府機構(gòu)：各縣（市、區(qū)）分別要在原規(guī)模的基礎上撤并機構(gòu)5~9個
《方案》要求，在不突破規(guī)定限額的前提下，各縣（市、區(qū)）可結(jié)合實際，對縣級工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、鹽務等部門進行整合。在政府機構(gòu)設置上，根據(jù)轄區(qū)戶籍人口數(shù)規(guī)定，渭南市縣級政府工作部門限額為18~24個，使部門數(shù)大幅度縮減，10個縣（市、區(qū)）共撤并政府機構(gòu)70個，各縣（市、區(qū)）分別要在原規(guī)模的基礎上撤并機構(gòu)5~9個，不再保留政府直接管理機構(gòu)和部門管理機構(gòu)�！斗桨浮芬�，蒲城縣、富平縣設置政府機構(gòu)22個左右，最多不超過24個；大荔縣設置20個左右，最多不超過22個；澄城縣、華縣、白水縣、合陽縣，設置18個左右，最多不超過20個；潼關縣設置16個，最多不超過18個；華陰市設置18個左右，做多不超過20個；臨渭區(qū)最多不超過23個。政府機構(gòu)不得突破限額，不得變通、變相增加，政府直屬事業(yè)機構(gòu)原則上不增加。
官員職數(shù)：縣級部門設正職1名、副職1名
《方案》對領導職數(shù)作出了明確規(guī)定，渭南市縣級部門設正職1名、副職1名，職能任務繁重的可增加1名副職，但要嚴格控制，部門正職一般不得黨政分設，部門共青團、工會機構(gòu)工作人員實行兼職不得單設，掛牌機構(gòu)不得核定專職領導職數(shù)，嚴禁超職數(shù)配備領導干部。
在改革過程中，縣級機構(gòu)編制部門將通過制定部門“三定”方案，定職責、定機構(gòu)、定編制。同時要求，除涉及國家和公共安全的機構(gòu)外，各縣（市、區(qū)）政府部門的主要職責、內(nèi)設機構(gòu)、人員編制、實有人員數(shù)等信息，必須在2015年內(nèi)向社會公開。
此外，《方案》還要求縣級黨委工作部門、人大機關、政協(xié)機關、法院、檢察院、民主黨派機關、群眾團體機關的機構(gòu)改革將與政府機構(gòu)改革要求一致、同步推進。韓城市作為省內(nèi)計劃單列市，改革方案將在省委、省政府批準后組織實施。
據(jù)悉，按照《方案》要求，在此輪機構(gòu)改革中，要嚴肅政治紀律，不得突擊提拔干部、突擊進人，嚴防突擊花錢和國有資產(chǎn)流失，確保渭南市縣級改革工作今年內(nèi)完成。 |
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